近期，應急部發(fā)文，全面啟動(dòng)2023年化工園區安全整治提升，涉及15個(gè)省份。第一季度的化工市場(chǎng)將以“安全整治”收尾？

突發(fā)！應急部：全面整治15個(gè)省級地區化工園！

3月18日，應急管理部公布全面啟動(dòng)2023年度化工園區安全整治提升專(zhuān)家指導服務(wù)，主要面向化工產(chǎn)業(yè)轉移項目集中、新認定公布的重點(diǎn)化工園。核查“一園一策”、整治提升“十有兩禁”，對園區實(shí)行封閉化、智能化管理，提高安全水平。

 

“十有兩禁”科普

一、化工園區安全整治提升“十有”

1.化工園區應編制園區總體規劃、產(chǎn)業(yè)規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃，并與上位規劃形成體系。

2.化工園區應有明確的“四至”范圍。

3.化工園區應有明確的周邊土地規劃安全控制線(xiàn)。

4.化工園區應明確安全生產(chǎn)管理機構，配備滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)監管需求的監管人員，建立健全安全管理制度。

5.化工園區應有健全完善的公用工程和配套功能設施。

6.化工園區應實(shí)施封閉化管理。

7.化工園區應根據實(shí)際需求建設符合相關(guān)標準的危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。

8.化工園區應建設信息化平臺。

9.化工園區應有符合相關(guān)要求、滿(mǎn)足化工園區從業(yè)人員培訓需求的實(shí)訓基地。

10.化工園區應有齊全完備的消防設施(特勤站)。

二、化工園區安全整治提升“兩禁”

1.化工園區應制定符合國家產(chǎn)業(yè)政策、園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“ 禁限控”目錄和項目安全準入條件。

2.化工園區應禁止園區內有居民居住，禁止非化工勞動(dòng)密集型企業(yè)與化工企業(yè)混建。

三、化工園區安全風(fēng)險等級劃分

應急管理部《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則》和“十有兩禁”要求，化工園區要劃分為A、B、C、D四類(lèi)安全風(fēng)險等級，分別對應高風(fēng)險、較高風(fēng)險、一般風(fēng)險、較低風(fēng)險。

各省整治方案出臺！官方要求一覽！

據觀(guān)察，第一季度已有多個(gè)省份發(fā)布關(guān)于化工園區安全整治提升的計劃實(shí)施方案，“十有兩禁”已在各省發(fā)布。

山東：要求90%園區達標！管控?；?！

山東省今年將嚴防重大安全風(fēng)險，強化高危細分領(lǐng)域安全專(zhuān)項治理，落實(shí)老舊裝置“一裝置一策”整治方案，實(shí)現淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。山東省將組織84個(gè)化工園區，在年底前推動(dòng)全省1/3以上化工園區安全風(fēng)險等級達到D級。

針對涉及“兩高”項目管理目錄的煉化、氯堿、焦化、合成氨、鋼鐵等危險化學(xué)品和冶金企業(yè)。山東省將聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節、重大風(fēng)險、重大事故隱患，嚴格源頭準入管控，加強安全風(fēng)險專(zhuān)項治理，深化隱患排查整治，通過(guò)嚴格監管執法倒逼淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。到2025年，推動(dòng)“兩高”企業(yè)基本實(shí)現“機械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”，基本實(shí)現對“兩高”企業(yè)安全生產(chǎn)情況全面診斷定級，建立起監管有序、重點(diǎn)突出的安全生產(chǎn)監管模式。

山東將聚焦生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，實(shí)施全員覆蓋、上下貫通的全員定向安全生產(chǎn)大培訓。建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險作業(yè)報告管理制度，督促企業(yè)對爆破、吊裝、動(dòng)火等危險作業(yè)及時(shí)報告、嚴格審批，關(guān)鍵敏感時(shí)期提級管理。力爭到2025年，對重點(diǎn)監管的18種危險工藝和22種典型化工單元操作實(shí)行“三化”改造；重要設備設施機械化巡檢率達到50%左右。

山西：?；涡袆?dòng)收官！嚴控7大點(diǎn)！

3月，安委辦對山西省潞城區化工園區（東、西片區）、襄垣化工園區（王橋、富陽(yáng)片區）和古縣澗河化工園區等對“十有兩禁”工作進(jìn)行疑難解讀。

3月16日，山西應急管理廳召開(kāi)全省?；钒踩O管會(huì )議，指出，全省危險化學(xué)品三年專(zhuān)項行動(dòng)和集中治理在2022年收官，但仍要圍繞“一防三提升”，防控七個(gè)風(fēng)險，遏制較大以上事故發(fā)生。

一是落實(shí)重大危險源管理規定，持續做好重大危險源安全風(fēng)險防控。

二是深化高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險專(zhuān)項整治，防控高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險。

三是深化化工產(chǎn)業(yè)轉移安全整治，防控轉移項目和精細化工風(fēng)險。

四是深化老舊裝置和裝置設備帶病運行安全整治，防控老、舊、病裝置設備風(fēng)險。

五是深化危險化學(xué)品儲存經(jīng)營(yíng)風(fēng)險評估整治，防控危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲存風(fēng)險。

六是開(kāi)展特殊作業(yè)專(zhuān)項整治，防控特殊作業(yè)安全風(fēng)險。

七是開(kāi)展天然氣開(kāi)采專(zhuān)項治理，管控天然氣井、站場(chǎng)安全風(fēng)險。

 

云南：瞄準新能源行業(yè)！鋰電原料安全受關(guān)注！

3月20日，云南省應急管理廳向云南各州、市應急管理局，各有關(guān)中央駐滇和省屬企業(yè)印發(fā)了《云南省新能源行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案》。

云南有世界級的鋰資源和磷礦，是發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的重要場(chǎng)地。本次整治主要著(zhù)力強化新能源行業(yè)領(lǐng)域部門(mén)監管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，重點(diǎn)整治的內容包括安全管理、工藝環(huán)節、行業(yè)專(zhuān)項等內容。同時(shí)，云南省應急管理廳海還與重點(diǎn)鋰電企業(yè)溝通協(xié)商制定鋰電安全生產(chǎn)標準。

安徽：12個(gè)化工園區先行試點(diǎn)！

3月17日，安徽省應急管理廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)裝置設備帶“病”運行安全專(zhuān)項整治等6個(gè)實(shí)施方案的通知，堅持“十有兩禁”整治提升工作主線(xiàn)，以實(shí)施重大安全風(fēng)險防控項目的化工園區為重點(diǎn)，年內推動(dòng)全省20%以上的化工園區率先達到較低安全風(fēng)險等級。

 

推進(jìn)滁州定遠、蚌埠淮上、蚌埠固鎮、阜陽(yáng)潁東、安慶高新、池州東至、淮北臨渙、淮南潘集、黃山徽州、宣城高新、銅陵經(jīng)開(kāi)、馬鞍山慈湖等12個(gè)化工園區，在2023年底前率先達到較低安全風(fēng)險等級，為2025年90%左右的化工園區達到較低安全風(fēng)險等級奠定基礎。

健全完善化工園區安全風(fēng)險評估和動(dòng)態(tài)調整機制，對評估為高或較高安全風(fēng)險等級的化工園區，限期整改，整改期間停止新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目（安全、環(huán)保、節能和智能化改造項目除外），整改后仍達不到一般或較低安全風(fēng)險等級的，按程序取消化工園區認定資格。

以上四省的化工園區十有兩禁、一園一策情況側面反映了國內各省化工園區安全整治的大致方向。目前，四川、湖北、廣東多地也出臺了相關(guān)的化工園區整治文件，各位可自行移步所在省份的應急管理部官網(wǎng)查閱！

多省整治，產(chǎn)能即將受限？

近年來(lái)，雖說(shuō)事故和死亡人數直線(xiàn)下降，但安全工作仍是化工發(fā)展的重點(diǎn)。隨著(zhù)環(huán)保督察、安全整治、安全排查等工作開(kāi)展，各省企業(yè)產(chǎn)能多少都有些受限，“金三未至”的市場(chǎng)是否會(huì )迎來(lái)上行空間呢？

就目前形式而言，原油市場(chǎng)動(dòng)蕩，看空情緒濃厚；國內外終端市場(chǎng)活躍度較低且全球加息動(dòng)作不斷，整體經(jīng)濟環(huán)境擔憂(yōu)情緒較重。雖說(shuō)安全整治會(huì )在短期內限制部分企業(yè)生產(chǎn)，但后續整改結束，園區、企業(yè)等級達標后，產(chǎn)量會(huì )恢復正常，預計因安全整改造成的上漲影響不大，具體還得看下游需求。

來(lái)源：應急管理部、各省安委辦/應急管理廳