優(yōu)化產(chǎn)能規模和布局,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,有效化解結構性過(guò)剩矛盾。
嚴格項目準入,合理安排建設時(shí)序,嚴控新增煉油和傳統煤化工生產(chǎn)能力,穩妥有序發(fā)展現代煤化工。
引導企業(yè)轉變用能方式,鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。
調整原料結構,控制新增原料用煤,拓展富氫原料進(jìn)口來(lái)源,推動(dòng)石化化工原料輕質(zhì)化。
優(yōu)化產(chǎn)品結構,促進(jìn)石化化工與煤炭開(kāi)采、冶金、建材、化纖等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強煉廠(chǎng)干氣、液化氣等副產(chǎn)氣體高效利用。
鼓勵企業(yè)節能升級改造,推動(dòng)能量梯級利用、物料循環(huán)利用。
到2025年,國內原油一次加工能力控制在10億噸以?xún)?/span>,主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率提升至80%以上。
采取強有力措施,對“兩高”項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。
全面排查在建項目,對能效水平低于本行業(yè)能耗限額準入值的,按有關(guān)規定停工整改,推動(dòng)能效水平應提盡提,力爭全面達到國內乃至國際先進(jìn)水平。
科學(xué)評估擬建項目,對產(chǎn)能已飽和的行業(yè),按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能;對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè),按照國家布局和審批備案等要求,對標國際先進(jìn)水平提高準入門(mén)檻;對能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè),支持引導企業(yè)應用綠色低碳技術(shù),提高能效水平。
深入挖潛存量項目,加快淘汰落后產(chǎn)能,通過(guò)改造升級挖掘節能減排潛力。
強化常態(tài)化監管,堅決拿下不符合要求的“兩高”項目。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快退出落后產(chǎn)能,大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。
促進(jìn)工業(yè)能源消費低碳化,推動(dòng)化石能源清潔高效利用,提高可再生能源應用比重,加強電力需求側管理,提升工業(yè)電氣化水平。
深入實(shí)施綠色制造工程,大力推行綠色設計,完善綠色制造體系,建設綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區。
推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數字化智能化綠色化融合發(fā)展,加強重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域技術(shù)改造。
推進(jìn)煤炭消費替代和轉型升級方面,方案要求,加快煤炭減量步伐,“十四五”時(shí)期嚴格合理控制煤炭消費增長(cháng),“十五五”時(shí)期逐步減少。推動(dòng)重點(diǎn)用煤行業(yè)減煤限煤。大力推動(dòng)煤炭清潔利用。
保持石油消費處于合理區間,逐步調整汽油消費規模,大力推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料、可持續航空燃料等替代傳統燃油,提升終端燃油產(chǎn)品能效。
加快推進(jìn)頁(yè)巖氣、煤層氣、致密油(氣)等非常規油氣資源規?;_(kāi)發(fā)。
有序引導天然氣消費,優(yōu)化利用結構,優(yōu)先保障民生用氣,大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展,因地制宜建設天然氣調峰電站,合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣。
支持車(chē)船使用液化天然氣作為燃料。
以高耗能高排放項目集聚度高的園區為重點(diǎn),推動(dòng)能源系統優(yōu)化和梯級利用,打造一批達到國際先進(jìn)水平的節能低碳園區。
實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節能降碳工程,推動(dòng)電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)開(kāi)展節能降碳改造,提升能源資源利用效率。
實(shí)施重大節能降碳技術(shù)示范工程,支持已取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范應用。
以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標,優(yōu)化園區空間布局,開(kāi)展園區循環(huán)化改造。
推動(dòng)園區企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用,推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用,積極推廣集中供氣供熱。
搭建基礎設施和公共服務(wù)共享平臺,加強園區物質(zhì)流管理。
到2030年,省級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區全部實(shí)施循環(huán)化改造。
實(shí)施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大前沿科技項目,推動(dòng)低碳零碳負碳技術(shù)裝備研發(fā)取得突破性進(jìn)展。
聚焦化石能源綠色智能開(kāi)發(fā)和清潔低碳利用、可再生能源大規模利用、新型電力系統、節能、氫能、儲能、動(dòng)力電池、二氧化碳捕集利用與封存等重點(diǎn),深化應用基礎研究。
集中力量開(kāi)展低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術(shù)創(chuàng )新,加快碳纖維、氣凝膠等基礎材料研發(fā),補齊關(guān)鍵零部件、元器件、軟件等短板。
推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù),開(kāi)展示范應用。
建設全流程、集成化、規?;趸疾都门c封存示范項目。
加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應用,探索在工業(yè)、交通運輸、建筑等領(lǐng)域規?;瘧?。
方案聚焦“十四五”和“十五五”兩個(gè)碳達峰關(guān)鍵期,提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標。到2025年,非化石能源消費比重達到20%左右,單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%,單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%,為實(shí)現碳達峰奠定堅實(shí)基礎。到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,順利實(shí)現2030年前碳達峰目標。
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